Примеры на сокращение

Пожалуй, самой драматичной темой, обсуждаемой в коридорах местной власти, является сокращение числа чиновников. Оно и понятно. Конечно, инвестиции, к примеру, это важно и волнительно. Однако, они ещё неизвестно когда будут и кому достанутся. Состояние местных пляжей тоже не даёт покоя, но с другой стороны, когда ходить загорать, когда столько работы? А вот неотвратимое сокращение муниципальных служащих – это перспектива той самой работы лишиться. Так что всякий раз, когда речь заходит о необходимости «затянуть пояса потуже», кажется, что из кабинетов «белого дома» доносятся стоны и всхлипы.

Очередной разговор о сокращении расходов, которое должно стать ощутимым для бюджета в результате избавления муниципальных структур от всего и вся, без чего можно обойтись, происходил на днях на заседании комиссии по бюджету, налогам и экономической политике гордумы. И начался, как говорится, «во здравие».

Было поручение о сокращении муниципальных служащих на 10 процентов, – напомнила начальник финуправления Татьяна Лях. – Процедура запущена и всё идёт своим чередом.

Однако, председателю комиссии, депутату Елене Сироте тоже было что вспомнить. «Мы приняли бюджет с сокращением расходов в декабре прошлого года, – уточнила Сирота. – С сокращением на 10 млн рублей расходов по администрации. Соответственно, должны были быть приняты меры, люди предупреждены и сокращены. И вот на сегодня мы этого не видим, а прошло уже полгода». Соответственно, бюджет не будет исполнен?»

Прощание с единицами

Комментировать эту, не до конца понятную депутатам ситуацию, пришлось специально приглашённому начальнику кадровой службы муниципалитета Андрею Перекрёстову.

«В апреле в штатное расписание администрации Таганрога были внесены изменения, – издалека начал Андрей Григорьевич. – Исключено было 18 должностей муниципальной службы, из них 11 муниципальных служащих переведены на технические должности, 7 должностей сокращены. Плюс 6 единиц технических работников...
Как заверил главный кадровик мэрии, с 25 июля будет сокращено ещё три муниципальных единицы – работники приемной заместителя главы по жилищной политике и муниципальной собственности. (Должность которого так кстати недавно тоже удалось сократить. Прим. ред.).

– Экономия фонда оплаты труда с 1 июля по 31 декабря с учетом страховых взносов составит 3 миллиона 324 тысячи рублей, – подсчитал Андрей Перекрёстов. – Плюс две вакансии – одна из них помощника мэра – составит 330 тысяч 513 рублей. И ещё 240 тысяч – экономия от диспансеризации муниципальных служащих. Три миллиона 894 тысячи, – подвёл он общий итог столь решительной экономии. Однако вопрос о том, почему к сокращениям приступили только в апреле, всё ещё висел в воздухе.

– Ждали позиции правительства Ростовской области, – пришёл на выручку первый замглавы администрации Таганрога Андрей Лисицкий. – 30 марта только на коллегии было принято решение о нормативной численности муниципальных служащих.

В поисках резервов

Так или иначе выходило, что сокращений набралось примерно на четыре миллиона, а как сэкономить ещё шесть пока неясно.

– Работа не прекращается, – сообщил Андрей Перекрёстов. – Ищем возможности для оптимизации. Нужно смотреть каковы задачи и объём работ, которые стоят перед подразделениями и какое реальное количество работников необходимо для выполнения этих задач.

– Нужно искать резервы, чтобы на следующей бюджетной комиссии вы четко сказали где эти шесть миллионов вы сокращаете? – настаивала Елена Сирота. – Можете не на зарплате сокращать, на чём угодно, на содержании вашего аппарата. Ищите эти средства!

Осторожно включившись в разговор, управделами администрации Александр Забежайло тоже попытался рассказать, что не забывает об экономии.
«Ведем работу по сокращению технических работников, списываем порядка пяти автомобилей, минимум трех человек будем сокращать. Но это тоже процедура…»

У председателя гордумы Юрия Стефанова, впрочем, все эти рассуждения оптимизма не вызывали.

– Не добираем по поступлениям в бюджет даже на то сокращенное количество, – обрисовал он пропасть между желаемым и действительным.

И тут, довольно неожиданно, за чиновников вступилась присутствующая на заседании в качестве помощника депутата Заксобрания Ростовской области Лариса Овсисенко.

– А как сокращать, если сейчас жалуются на то, что объём обращений в администрацию растет, – засомневалась она. – Обращения же должны качественно отрабатываться.

– За последние несколько лет администрация достигла предельно допустимой численности, не имея для этого финансового покрытия, – сказала, как отрезала зампред гордумы Инна Титаренко. – Плюс к этому бюджетные цифры все меньше и меньше, участие наше в областных и федеральных программах все меньше и меньше. Значит меньше конкурсов, меньше торгов, меньше технического надзора и, значит, структуру нужно оптимизировать.

Образование вписалось

Возможно, вдохновившись такой решимостью зампреда думы, начальник управления образования Валентин Бобнев, получив слово для отчёта, поспешил заверить, что его подведомственным структурам не потребуется никаких дополнительных средств, а все нужные сокращения произведены.

Тут же выяснилось, что начальник финуправления Татьяна Лях настроена гораздо менее оптимистично и сильно сомневается в утверждениях главы управления образования.
– Очень сложно так работать, когда распорядитель говорит, что он сократил расходы, и уже работает на сокращенном бюджете, а финуправление говорит: нет, это не так, – заметил Юрий Стефанов. Но сложности, к сожалению, на этом не кончились, а наоборот приумножились, когда на втором часу обсуждения дело дошло до сокращений в УЖКХ, Комитете по управлению имуществом и управлении культуры.

Вот, признаться, культуру было искренне жаль.

– Сокращены расходы на оплату труда муниципальных служащих за счет вакансии начальника управления, это 327 тысяч рублей, – поведала замначальника Мариана Григорян. За счёт отказа от подписки на периодические издания сэкономлено 12 тысяч. На оплате связи – 32 тысячи. Вышли на цифру 374 тысячи и ещё остается 25 тысяч рублей, которые мы сократим за счет бумаги, канцелярских принадлежностей и так далее.

Сэкономили на Чехове

Урезали и расходы на традиционные городские праздники. На мероприятиях, посвященных дню рождения Чехова, к примеру, сберегли 186,6 тысяч бюджетных рублей. На праздновании дня юриста – 30 тысяч, на Дне единства – 71,9 тысячу, а на, собственно, профессиональном празднике работников культуры – аж 220 тысяч рублей.
Как оказалось, ведется работа по оптимизации расходов и в учреждениях культуры. Там запланировано сокращение численности на 40 работников.
– Уже оптимизированы 20 человек, – порадовала депутатов модным эвфемизмом Марианна Григорян. Но откровенно призналась, что не всё можно подвергнуть оптимизации.

Дескать, есть учреждения, которые укомплектованы детьми на все 100 процентов и при этом есть нормы, определяющие количество персонала, необходимого для работы с таким количеством детей.

– Да и по такому показателю, как охват эстетическим образованием мы немного не дотягиваем, так что школы искусств для сокращений не рассматриваются, – отважно попыталась отстоять святое замначальника управления культуры.

По поводу охвата эстетическим образованием с Марианной Григорян спорить никто не стал. Зато Юрий Стефанов выразил недоумение, отчего при таком количестве талантов и возможностей в муниципальных учреждениях культуры при проведении городских праздников приходится нанимать за отдельную плату, к примеру, ведущих, не говоря уже о звуковой технике.

– Начиная с 2011 года ежегодно подаётся заявка при формировании бюджета на приобретение звукового оборудования… – парировала Марианна Григорян. И большой разговор об экономии, как кажется, начал заходить в тупик.

На поиски выхода из него отвели совсем немного времени, запланировав еженедельные рабочие обсуждения больного вопроса о сокращениях расходов на содержание исполнительной власти. Вот уж чего никто не стремится сокращать, так это количества совещаний. Осталось лишь дождаться перехода количества в качество.

Виктор ГАЛЬПЕРИН

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *