Группа приехала. Таганрог «прославился»
То, что в Таганроге работает межведомственная группа по спасению города, назначенная специальным указом врио губернатора Василия Голубева, – уже не новость. Сказать тут нечего, кроме одного – доигрались до полного и окончательного позора.
Я работаю в разных областных СМИ уже примерно лет тридцать. И за всё это время (а время было весёлое — от 80-х до нынешних десятых) не припомню ни одного случая, чтобы региональная власть вынуждена была создавать и направлять в какой-либо город или район целую «пожарную» команду из областных министров и их заместителей. Чтобы они вот в таком «звёздном» составе лично сами, вплотную, занимались решением городских проблем. И хотя глава этой межведомственной группы — первый заместитель губернатора Александр Гребенщиков высказался в том ключе, что группа за администрацию Таганрога её обязанности выполнять не будет, не следует принимать эти слова так уж прямолинейно. Министры именно этим уже и занимаются – координируют и организуют действия по наведению порядка в самых проблемных сферах городской жизни. И это нельзя назвать иначе, как «дают пинка», чтобы здесь хоть что-то, наконец, закрутилось (простите за грубость).
Но даже при всей стыдобе, когда местное руководство довело ситуацию до такого состояния, что пришлось спасать Таганрог чуть ли не всем правительством, следует признать: это ещё не самое жёсткое решение губернатора, какое, вообще говоря, вполне могло бы реализоваться. Напомню: десять месяцев назад на выездном заседании правительства РО в Таганроге глава региона высказал предложение куда более жёсткое. Речь шла о том, чтобы лишить нынешний состав таганрогской администрации властных полномочий и передать их на уровень области. Иными словами, уже тогда была возможна такая специфическая форма отставки целой административной команды, при которой чиновники оставались бы на своих местах, но фактически уже ничем управлять в городе не могли бы без санкции областных властей. Вот это действительно мог быть нокаутирующий удар для представителей таганрогской администрации. Но он нанесён не был, и это невольно рождает вопрос: почему?
На этот вопрос уже, в принципе, прозвучало немало ответов и в кулуарах городской власти, и в СМИ. Одна из версий: провести операцию по отставке избранного городским сообществом мэра строго по закону практически невозможно. К тому же это может вызвать у части жителей Таганрога, всё ещё симпатизирующих мэру и полагающих, что его просто «недолюбливает» областная власть, острое неприятие. Другая версия: отставка всё же произойдёт, и её, возможно, очень тщательно прорабатывали с юридических позиций, но это случится не сегодня, а после губернаторских выборов. Ну, чтобы не будоражить таганрогскую общественность перед этим важным политическим событием. Ведь неизвестно ещё, в какую сторону сработало бы такое «силовое» решение региональных властей. Может быть, резко подняло бы популярность региональной власти в Таганроге, а может, вызвало бы обратный эффект.
И вот если исходить из этих двух версий, то получается следующее: создав и направив в Таганрог «министерский десант», регион в текущей обстановке поступил весьма мудро и осторожно. Судите сами: межведомственная комиссия (дай бог ей удачи!) в оперативном порядке, будем надеяться, сможет навести порядок в городе, и это увидят горожане. То, что это будет в первую очередь заслуга региональной власти, действовавшей с позиции «мягкой силы» и заставившей-таки работать власть таганрогскую, ни у кого не вызовет сомнений. Особенно если спасательная деятельность межведомственной комиссии будет регулярно и на хорошем профессиональном уровне освещаться в СМИ. С другой стороны, положительные результаты этой работы не будут связаны с какими-то нежелательными политическими скандалами и непродуманными отставками. За которыми, разумеется, последовали бы перепалки в местных СМИ (Таганрог этим славится). Ведь в нашей профессиональной среде многие уже достаточно ясно определились в своих позициях: на чьей они стороне и кого готовы с пеной у рта защищать.
Есть и ещё одна ипостась у всей этой истории. По сути, очень вежливо, без прямых обвинений, региональная власть даёт понять: таганрогские власти лишились доверия вышестоящих инстанций. Никто наверху уже не верит в то, что уговорами, окриками, строгими замечаниями можно подтолкнуть местных чиновников к каким-то действительно эффективным и решительным действиям по наведению порядка в городе. Приезд межведомственной группы, которая теперь в режиме прямого контакта с городскими властями работает по таганрогским проблемам, – это, в сущности, такой слегка завуалированный «вотум недоверия» команде нашего мэра. Тонкий намёк на толстые обстоятельства: дорогой вы наш, вы не справляетесь со своими обязанностями руководителя, приходится нам подключаться, а то вы город совершенно угробите – да-с!
И если вам интересно знать моё мнение, то скажу: мне такой подход очень даже нравится. Раз наш господин мэр так привязан к своей должности, что даже при столь очевидных намёках всё же готов нести весь этот позор и оставаться в должности до конца срока, пусть себе остаётся. Конечно, жаль бюджетных денег, которые ещё довольно длительное время будут идти на зарплату. Ведь эту зарплату уже сегодня мог бы получать человек, который, весьма возможно, работал бы на этом посту ещё лучше и эффективнее. Но ничего, денег же в Таганроге и в России много, как-нибудь прокормим одного мэра, а заодно и самых компетентных членов команды, которых он с собой привёл. Давайте дождёмся, когда люди отработают положенные им по закону сроки и уйдут со своих должностей, а новый глава города и сити-менеджер будут назначены уже по новому областному закону. Правда, боюсь, что для осуществления этого безболезненного плана понадобится оставить межведомственную группу областных министров в Таганроге как раз года на полтора-два, пока по закону первый и единственный срок ныне действующей административной команды не истечёт. Вы меня правильно поймите: я просто опасаюсь, что межведомственная группа наведёт порядок в городе и уедет. А оставшиеся сами по себе городские руководители опять всё доведут до того, что придётся присылать новую межведомственную группу. Может, конечно, и не будет «такого вот конца» и наша городская власть у областных министров научится, как надо работать. Но лично я что-то не очень в такое верю. Хотя моё мнение можно, разумеется, и не учитывать.
Сергей Вахонин
