Материнский капитал «от лавочки»
В Таганроге можно встретить разнообразную наружную рекламу займов «под материнский капитал». «Новый таганрогский курьер» попытался разобраться, насколько законны подобные предложения и какие риски подстерегают желающих поскорее воспользоваться средствами материнского капитала любой ценой.
Вот, например, примечательная скамейка на оживленном перекрёстке. Спинка-баннер предлагает займ не под честное слово, или паспорт – это, видимо, уже вчерашний день, а под материнский капитал. Номер телефона большими цифрами, чтобы было видно даже людям со слабым зрением. Столь смелое рекламное предложение наводит на мысль, что рекламодателю – владельцу лавочки по превращению материнского капитала в реальный бояться нечего. Хотя, казалось бы, маткапитал, который на руки не выдаётся и может быть использован на чётко определённые законом цели, заложить априори невозможно. Оказывается, не факт!
Есть спрос, будет и предложение. Добрые предприимчивые люди ждать себя не заставили. В сети множество предложений займов под маткапитал. Конкуренция настолько высока, что некоторые игроки этого рынка вышли из тени виртуальной реальности и стали работать в открытую, громко заявляя о своих услугах с помощью наружной рекламы на баннерах и даже на спинках лавочек…
Сесть, и не на несколько минут, а на несколько лет, и не на лавочку, а на нары, и не в центре города, а в местах не столь отдалённых, рискуют и те, кто предлагает незаконный займ, и те, кто рискнёт им воспользоваться.
Согласно действующему законодательству родители не могут получить материнский капитал наличными денежными средствами, — предупреждает прокурор города, старший советник юстиции Константин Фролов. — Однако, как показывает сложившаяся «негативная» практика, родители зачастую ищут способы получить материнский капитал в наличных денежных средствах, то есть обналичить его. Одновременно нечистые на руку сограждане предлагают массу мошеннических схем по обналичиванию средств, имеющих прямое целевое назначение.
Как предупреждают в прокуратуре, при этом обладатели сертификатов на материнский капитал даже не могут предположить (а если могут, то закрывают на это глаза), что при использовании таких схем сами они фактически являются соучастниками преступлений, так как проводят действия, которые содержат признаки состава преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса РФ (мошенничество). Кроме того, обладатели сертификатов не задумываются, что обналичивание материнского капитала может привести к потере его части, а в некоторых случаях и всех денежных средств.
Тем не менее, похоже, что «лавочки» по фактическому обналичиванию маткапитала в Таганроге действуют довольно активно. В качестве эксперимента набираю номер телефона, написанный на спинке уличной скамьи. По легенде, мне срочно нужны деньги на личные нужды, так как в улучшении жилищных условий или приобретении машины я не нуждаюсь. А обучение на сегодняшний день грудных детей в вузе слишком отдалённая перспектива. До пенсии ныне вообще можно не дожить… В общем, хочется полагающихся от государства денег здесь и сейчас.
На звонок отвечает приятный женский голос с характерным южнорусским говором. Первое, в чём любезно заверяет собеседница: её контора-лавочка абсолютно легальна и законов не нарушает. Даже строго поправляет меня, что «обналичка» маткапитала деяние уголовно наказуемое, так что не следует употреблять это слово в разговоре с законопослушной «лавочницей».
Впрочем, следом мне тут же были поочерёдно предложены несколько вариантов чудесного превращения материнского сертификата в купюры. Например, выкупить долю домовладения у своих же домочадцев и таким образом, с точки зрения законодательства, улучшить их жилищные условия…
Наверное, бывают в жизни случаи, когда это на самом деле помогает многодетной маме приобрести часть дома у соседей, бывшего супруга, родственников с целью расширить размеры занимаемой жилплощади. Но у своих же детей на их же нужды, фактически ничего не меняя…
Воспользовавшись затянувшейся паузой и, видимо, опасаясь потерять потенциального клиента, собеседница попыталась предложить мне ещё несколько вариантов на выбор, убеждая, что таковых на самом деле очень много. Однако по телефону всего не расскажешь, так что добро пожаловать на личную встречу со всеми документами.
Спрашиваю: не проще ли купить какую-нибудь развалюху в деревеньке, как это якобы сделали мои подруги. Отвечает — нет, не проще. Дескать, сейчас такие сделки Пенсионный Фонд «не пропускает», и в минувшем году есть несколько отказов на перечисление маткапитала в качестве оплаты за дом, совершенно непригодный для проживания. Дом ныне должен быть с газовым отоплением, водопроводом и прочими удобствами — с плохо скрываемой досадой констатирует данный факт «лавочница», но тут же успокаивает, что такие решения ПФР оспариваются в судебном порядке и даже несколько процессов ею и её коллегами уже выиграны.
Насколько эта информация соответствует действительности, рядовому гражданину с ходу проверить может быть непросто, а звучит убедительно.
Между тем, как отмечает прокурор Таганрога Константин Фролов, именно приобретение непригодного для проживания жилья по завышенной стоимости является одним из способов обналичивания средств материнского капитала.
«По смыслу ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), — говорится в официальном комментарии прокуратуры Таганрога, предоставленном «Новому таганрогскому курьеру». — В преамбуле к Федеральному закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в качестве основной цели установления этих мер социальной поддержки указано, что они способствуют созданию детям условий, обеспечивающих достойную жизнь. Однако приобретение непригодного для проживания жилого помещения (жилого дома) не соответствует целевому назначению средств материнского капитала и не способствует достижению провозглашенных целей.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. То есть граждане вправе приобрести на свои личные сбережения, к которым средства материнского капитала не относятся, любое недвижимое имущество, в том числе и непригодное для проживания жилое помещение (жилой дом). Вместе с тем согласно закону средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены исключительно на улучшение жилищных условий семьи, на образование ребенка и формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
Установление факта непригодности жилого помещения (жилого дома) для проживания является основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала».
Таким образом, хотя бы одна из существующих лазеек для незаконного получения средств маткапитала закрыта. Или почти закрыта. Но, судя по всему, открытых остаётся ещё немало. Кто только не обещает деньги «под маткапитал». Такое предложение некоторое время тому назад красовалось даже… над входом в букмекерскую контору. Материнский капитал в качестве ставки для папы-игрока?
Вопрос, каким образом это происходит, конечно, в компетенции правоохранительных органов. Но, как сообщили «Новому курьеру» в таганрогской прокуратуре, пока уголовных дел, связанных с незаконным обналичиванием материнского капитала, в Таганроге ещё не было.
По информации пресс-службы прокуратуры Ростовской области, в прошлом году за мошенничество с материнским капиталом на два года условно была осуждена жительница города Шахты. Женщину обвинили в похищении из бюджета ПФР более 450 тысяч рублей.
«Обязанность оформить право собственности на жилой дом и земельный участок в общую собственность детей, предусмотренную правилами направления средств материнского капитала, она не исполнила, жилищные условия не улучшила. Возвращенными ей денежными средствами пенсионного фонда распорядилась по собственному усмотрению», — говорится в сообщении ведомства.
Быть может, фигурантке этого дела тоже помогла какая-нибудь «лавочница», оставшаяся безнаказанной и продолжающая оказывать «финансовые услуги» доверчивым мамашам.
Анна БЕЛОВА
_____
Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (918) 895-78-18 (Viber, WhatsApp).
Звоните, если хотите предложить интересную тему или задать вопрос представителям власти.
Подпишитесь на нашу группу в Инстаграмме.
«Новый таганрогский курьер» в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте.
