Ледовый вопрос
16 декабря на заседании постоянной комиссии городской Думы по социальной политике, труду и защите прав граждан депутаты рассматривали информацию о том, как администрация Таганрога исполняет поручения губернатора и правительства Ростовской области по направлению «социальная сфера».
Рекомендации из области поступили к городским властям в апреле и ноябре прошлого года и касались самых насущных социальных проблем Таганрога. Всего поручений было 13. Из них полностью исполнено четыре, не исполнено два, частично выполнено семь.
Одним из самых острых вопросов по-прежнему остается нехватка медиков в муниципальных учреждениях здравоохранения. Отсюда, кстати, вытекает и проблема очередей в поликлиниках города: докторов так мало, что они просто не справляются с потоком пациентов. На сегодняшний день укомплектованность врачебными кадрами составляет 62,9 % (целевой показатель в «дорожной карте» Правительства РО — 85,9 % — не достигнут). В городских медучреждениях работают 749 штатных врачей, свободных вакансий — 100. Городу катастрофически не хватает врачей скорой помощи, функциональной диагностики, неонатологов, терапевтов, неврологов, реаниматологов, инфекционистов. При этом почти треть специалистов — люди пенсионного возраста, которые скоро уйдут на заслуженный отдых. Выход из этой ситуации администрация видит в привлечении в медицину молодых специалистов и в предоставлении иногородним врачам жилья. Но здесь цифры неутешительны. Сейчас в Ростовском медуниверситете по целевому набору учатся 59 студентов из Таганрога, причем 16 из них поступили в 2015 году. Они, конечно, пополнят ряды медиков города, вот только произойдет это через несколько лет. Что касается служебных квартир, их врачам передано всего две. Впрочем, управляющий делами администрации Таганрога Александр Забежайло, который отчитывался перед депутатами за всю соцсферу, был вполне оптимистичен:
— Думаю, через два года целевых показателей по врачебным кадрам мы достигнем. Динамика налицо.
Учитывая, что показатель в 85,9 % область поручила выполнить к началу этого года, оптимизму Александра Борисовича можно только позавидовать.
А вот из плюсов уходящего года нельзя не отметить увеличение численности мест в детских садах. Городу удалось достигнуть рекомендаций Правительства РО. На сегодняшний день 83 % детского населения Таганрога имеют возможность посещать дошкольные учреждения. 2015-й, действительно, стал годом дошколят — детские сады росли по всему городу как грибы после дождя. Общая цифра — 2315 дополнительных мест! Молодые мамы, наконец-то, вздохнули спокойно, и, отправив чада в детский сад, вышли на работу. Полностью же решить проблему «дошкольной» очереди администрация обещает в наступающем году, когда в строй введут три новых детских садика. Если, конечно же, введут. У каждого из этой «тройки» — история строительства, напоминающая детектив.
Далеко не все гладко и с Ледовым дворцом с искусственным льдом. Этот проект давно называют многострадальным. Кстати, о муниципальном катке спрашивала и одна из жительниц Таганрога на недавних публичных слушаниях по проекту бюджета. Она рассказала, что в городе действует секция по хоккею, которую посещает ее внук.
— Ребята с огромным удовольствием занимаются этим видом спорта, ездят на турниры и выигрывают, но все затраты несут тренеры и родители, — посетовала таганроженка. — Почему в городе до сих пор нет Ледового дворца, где дети могли бы тренироваться бесплатно? Ведь строить его начали еще в 2008-м. И в бюджете на будущий год средства на эти цели мы не увидели.
Тогда зам главы администрации Таганрога по вопросам жилищной политики и муниципальной собственности Валерий Панасенко ответил, что необязательно закладывать средства в бюджет. К строительству этого спортивного объекта привлечен инвестор, место определено — Мариупольское шоссе, 8\1, каток откроется осенью 2016 года. Правда, Валерий Викторович не уточнил, что строительство будет вестись на условиях концессионного соглашения, которое не предусматривает организацию бесплатных секций. В «дорожной карте» Правительства РО речь шла совсем о другом. Администрации было рекомендовано выделить средства в бюджете на завершение строительства муниципального катка по улице Чучева, 50-2, того самого, многострадального.
— Сделать это не представляется возможным, в связи с тем, что бюджет на 2015—2016 годы является дефицитным, — ответил Александр Забежайло.
Дальше поведал, что есть инвестор — ООО «Арена», готовый взять объект на Чучева, реконструировать его и в дальнейшем использовать как многофункциональный спортивный центр. Снова на условиях концессионного соглашения. А оборудование для Ледового дворца, поставленное в город несколько лет назад в рамках социальной программы партии «Единая Россия», будет передано другой организации — ООО «Ледовая арена», которая собирается строить каток на Мариупольском шоссе. Председатель комиссии Юрий Кобзев резонно спросил о том, какова социальная значимость объектов?
— На протяжении трех заседаний мы поднимаем вопрос ледового катка и говорим, что все хорошо, — отметил Юрий Викторович. — Но ничего не услышали о том, будут ли городу выделяться квоты для того, чтобы дети могли заниматься бесплатно?
Пользы от этого соглашения не увидел и председатель гордумы Юрий Стефанов:
— В чем смысл концессии? Дать частнику возможность зарабатывать? Да к тому же мы должны ему еще и подстанцию на бюджетные деньги построить! Пусть выкупает у нас оборудование, и строит каток, где хочет.
Обсуждение «ледовой» проблемы у депутатов и чиновников получилось столь жарким, что могло бы, наверно, растопить лед. Эмоций и с той, и с другой стороны было более чем достаточно. Депутаты сильно сомневались в целесообразности соглашения, по которому город выделяет земельный участок, отдает оборудование стоимостью более 20 миллионов рублей и еще почти 6 миллионов предусматривает в бюджете на строительство подстанции, не получая при этом никаких социальных гарантий.
— Я несколько раз встречался с инвестором. Он говорит, что организовать бесплатную секцию нельзя из-за специфики объекта, — попытался объяснить депутатам ситуацию председатель спорткомитета Вячеслав Воскобойников. — Если мы не заключим соглашение, потеряем инвестора. А в спортивном центре, который появится на Чучева, бесплатные занятия для детей, скорее всего, будут организованы.
Такой ответ депутатов не устроил. Они явно не могли понять, зачем городу нужен третий по счету частный каток, когда речь шла о катке муниципальном. После почти часового спора вопрос так и остался открытым. Администрации было поручено предоставить информацию об условиях концессионных соглашений, где в обязательном порядке учитывались бы интересы города. Судя по всему, о полноценном городском катке нам снова остается только мечтать.
Марина Лагунова