Застройщики и жители: борьба противоположностей
Пожалуй, ни одно выездное заседание таганрогских депутатов не было столь острым, завязанным на трудноразрешимые конфликты, как заседание комиссии по строительству, градорегулированию и муниципальной собственности. Комиссия за один раз объехала четыре строительных объекта, и на каждом пришлось столкнуться с ожесточённым противостоянием – застройщиков и жителей.
Каждый отстаивал своё право: застройщики – на возведение своих объектов, жители – на защиту от проблем, которые возникли из-за строительства этих объектов. И не так-то просто понять, у какой из сторон в каждом конкретном случае более внушительные аргументы в пользу своей правоты.
Пожалуй, на одном только объекте – это заброшенный котлован по адресу ул. Инструментальная, 19-1 – мнения всех присутствующих однозначно совпали. И все решили: с котлованом нужно что-то делать. Установить временное ограждение, а лучше – совсем засыпать. К сожалению (или к счастью), в этот момент здесь не присутствовал главный виновник появления этого котлована: он, как объяснили знающие депутаты и представители горадминистрации, пребывает ныне в местах лишения свободы. Вообще говоря, тут как у Гоголя – гиблое место! С ним в народе связано немало нехороших легенд. Когда-то на этом месте стояло старое здание отдела кадров Таганрогского комбайнового завода. Когда пошла приватизация, возник строительный бум и земля стала чего-нибудь да стоить в глазах потенциальных её владельцев, отдел кадров неожиданным образом загорелся. Пожар был такой, что восстановлению здание уже не подлежало. Прошло какое-то время, и остатки его снесли, а на этом самом месте вырыли котлован. Под какое строение он предназначался, трудно сказать, однако и сегодня, как рассказывают жители соседних домов, время от времени сюда приезжают люди, печально смотрят на этот котлован и спрашивают: а когда же здесь построят дом, в котором мы уже купили квартиры? Вопрос, естественно, устремлён в пустоту. Котлован молчит, а хозяин котлована – по целому ряду статей сидит.
Между тем, годы проходят, края котлована осыпаются, рядом стоит огромная девятиэтажка, а с другой стороны – старое здание, в котором располагаются учебные заведения, магазины и прочие конторы. Жители окрестных домов давно бьют тревогу: опасность буквально под носом, дети могут упасть в котлован, личный транспорт туда же загреметь, да и девятиэтажный дом, глядишь, затрещит от сдвигов почвы. Короче, надо что-то делать. Члены депутатской комиссии, посмотрев на эту ситуацию, пришли к выводу, что засыпать яму, конечно, можно. Но надо всё обдумать и принять во всех отношениях законное решение. А то сейчас этот участок за долги прежнего хозяина, того, что на отсидке, находится в ведении судебных приставов и выставлен на продажу. Хотя кто его теперь купит, резонно заметили пришедшие на встречу с депутатами жители окрестных домов.
Вообще говоря, это выездное заседание началось не с котлована. А с вполне себе благопристойного на вид строения, точнее, череды строений, которые называются «Европейским кварталом». Многим уже известно это место на Петровской, рядом с Тургеневским. Магазины с одной стороны, магазины с другой, но застройщики, от лица которых перед депутатами защищал позиции Виктор Морозов, чистосердечно клянутся, что будут ещё и социальные объекты – кукольный театр, танцевальный зал. Беда в том, что против «Европейского квартала» восстали жители окружающих его стареньких домов, отстроенных ещё где-то в середине XIX века. Самое интересное, что эти здания, в народе именуемые жактами, до появления «Европейского квартала» как бы и не были особо выдающимися историческими объектами. Теперь жильцы уверяют, что хибары эти, дескать, являются невероятно ценными для архитектуры Таганрога. Не будем спорить, суть не в этом. А в том, что «Европейский квартал» как-то так умудрились построить, что его задворки оказались ну очень тесно прижаты к старым жилым зданиям. Иногда настолько тесно, что из окна какого-нибудь жакта можно почти что рукой до задней стены «Европейского квартала» дотянуться. И, конечно же, все по-нашему, по-российски: с лицевой стороны мы создаем европейский блеск, а под красивым костюмом у нас, простите, нестиранное белье, я имею в виду кварталы, куда европейских туристов лучше не водить. И, конечно же, конфликт: жильцы судятся с застройщиками, застройщики с жильцами. Застройщики плачутся, что жильцы учинили рэкет, и хотят за их, застройщиков, счёт хорошенько улучшить свои жилищные условия. А жильцы уверяют: возведение «Европейского квартала» привело к тому, что их дома трещат, солнечного света во дворах не стало, и вообще всё очень плохо. Отчасти в этом и депутаты смогли убедиться. Евгений Владыкин даже рискнул зайти в полуразвалившееся строение, вышел бледный и сказал: «Так жить нельзя!»
Члены депутатской комиссии попытались урегулировать конфликт. Не получилось. Виктор Морозов как-то уж очень эмоционально прореагировал на визит депутатов, чем ещё больше, как нам показалось, обострил ситуацию. Вопрос пока остался нерешённым, видимо, будет особо рассматриваться на заседании Гордумы.
Странно, конечно: у нас что ни объект, то споры и противостояние. Создаётся впечатление: это происходит потому, что застройщики всеми правдами и неправдами пытаются воплотить задуманное, а это иногда вступает в противоречие либо с интересами окружающих, либо даже с законом. Который, впрочем, тоже столь запутан, что позволяет трактовать его как угодно. Хорошая в этом смысле иллюстрация – пятиэтажное здание для производственного бизнеса в центре Таганрога, по адресу ул. Греческая, 104-1. Застройщиком тут выступает предприятие «Радом-Т», и цели, в общем, неплохие – создать помещения для научно-производственного бизнеса. Это не ресторан или сауна, такие бизнесы Таганрогу нужны. Но, как заметил председатель комиссии депутат Вадим Доценко, всё должно быть по закону. А ситуация с этим пятиэтажным зданием не вполне понятная. Сначала тут планировалась реконструкция гаражей, вслед за ней – строительство четырёхэтажного объекта с подвалом, в результате построено здание с мансардой в виде пятого этажа, и теперь всё это пытаются узаконить. Соседние жители в лице Владимира Кириченко противятся. Утверждают – незаконно, и ссылаются на постановление, в соответствии с которым в центральной исторической части Таганрога нельзя возводить здания больше трёх этажей. И с земельным участком, который принадлежал расположенной рядом больнице, не все ясно. Главный архитектор Таганрога Ольга Щербакова так и не смогла объяснить, как так вышло, что эта земля была передана под строительство. Это произошло еще до неё. Пуще же всего представителя жильцов тревожит то, что здесь будут строить ещё одно практически такое же здание.
Спорили долго, застройщик показывал свои бумаги, оппонент показывал свои – тоже вполне весомые юридически. Стало понятно, что с ситуацией нужно глубоко разбираться, за одно выездное заседание этот вопрос с повестки дня не снимешь.
И ещё один объект – жилые многоэтажки возле Приморского парка, по адресу ул. Инструментальная, 11. И снова – классический конфликт между застройщиками в лице ООО «Перспектива» и жителями соседних частных домов. Жители уверяют, что, когда для фундамента забивали сваи, у них всё в домах тряслось, и сами дома из-за этого потрескались. Застройщики считают, что это не очевидно, требуется экспертиза. Понять жителей можно: высокие жилые «свечки» теперь закрывают им вид на море, не всякому это понравится. Но здесь конфликт хотя бы в каком-то законном русле развивается. Если экспертиза подтвердит, что трещины и прочие проблемы – это последствия строительных работ, то застройщик готов (в чем заверил депутатов) компенсировать ущерб. Посмотрим, как будут события развиваться в дальнейшем.
Вывод пока однозначен: в нынешние времена застройка в Таганроге – дело конфликтное и хлопотное. Легче всего, конечно, во всём обвинить горожан – мол, они то ли из зависти, то ли из вредности ставят палки в колёса строителей. Но если разобраться, то и застройщики у нас – далеко не ангелы. И если бы люди столь яростно не защищали свои интересы, нам, боюсь, такое понастроили бы, что век бы потом разгребали последствия.
Сергей Вахонин
