Диета — для школьников, сокращение — для чиновников?
Почти пять тысяч детей из малообеспеченных семей в начале декабря остались без горячего питания, которое бесплатно получали в общеобразовательных учреждениях. Проблема возникла из-за отсутствия финансирования. В городе не нашлось 2 миллионов 900 тысяч рублей, необходимых на оплату школьных обедов.
Вопросом детского питания серьезно озаботились депутаты городской Думы Таганрога. Эту тему народные избранники горячо обсуждали на последнем совещании. Вполне обоснованные претензии прозвучали в адрес начальника финансового управления Татьяны Лях, докладывавшей о предстоящих изменениях в бюджете Таганрога. Татьяна Ивановна, в свою очередь, перенаправила их к управлению образования, которое приняло решение лишить школьников обедов. И вот почему.
— Мы обращались к депутатам, просили до конца года дополнительно 5 миллионов рублей, а дали два, их хватило только на ноябрь, — пояснила и.о. начальника управления образования Татьяна Дараган. — Кормить детей в долг не имеем права. Контракты нельзя заключать без выделенных средств. К тому же, мы получили предупреждение, что через две недели школы и детские сады начнут отключать за долги от электричества. Потому все свободные деньги были переведены поставщикам энергии.
— Хоть одну школу или детский сад отключили? — прозвучал вопрос от председателя гордумы Юрия Стефанова.
Оказалось, нет. Было лишь предупреждение. Чего не скажешь о школьниках, которых не просто предупредили, а реально посадили на диету. Не стоит забывать, что речь идет о детях из малообеспеченных семей, а для многих из них бесплатный горячий обед имеет большое значение.
— Уже вошло в привычку чуть что ссылаться на депутатов, — отметила заместитель председателя городской Думы Инна Титаренко. — А ведь это депутаты предложили добавить 5 миллионов на школьное питание. Тогда было согласовано только 2 миллиона, администрация знала об этом. Говорили мы и о том, что к вопросу школьного питания надо возвращаться, надо искать деньги. Но результата не увидели. Почему же сегодня, внося изменения в бюджет, вы не предусматриваете эти средства? Почему вокруг трех миллионов рублей начинаются непонятные политические игры?
Спрашивали депутаты и о том, кто конкретно в управлении образования принял решение не кормить детей; и о том, кто из заместителей главы администрации пытался найти способ выделить деньги на питание. Вопросы лишь зависали в воздухе. Решение проблемы все-таки нашли, пусть и путем долгих споров и обвинений. Недостающие 2 миллиона 900 тысяч рублей управление образования получит из областных средств, положенных городу на компенсацию затрат по электроэнергии. Но это не значит, что в следующем году питание школьников снова не станет горячей темой.
— В проект бюджета 2016 года вы закладываете на бесплатные обеды 28 миллионов рублей, — продолжила Инна Титаренко, — а в 2015-м было 33 миллиона, которых не хватило. Как вы думаете кормить детей?
Ответ тут же последовал: пересмотреть списки школьников, нуждающихся в бесплатном питании, и уменьшить их на 7-10 процентов. Вообще что касается уменьшения, то здесь чиновников администрации можно считать виртуозами. Основной вопрос, который рассматривался на этом совещании, — вынесение на публичные слушания проекта бюджета 2016 года. Главный финансовый документ занимает 300 с лишним страниц. Депутаты с ним хорошо знакомы — проект уже больше месяца обсуждается на всех постоянных комиссиях. Итоговые цифры далеко неутешительны. По сравнению с текущим годом бюджет 2016-го сокращается и по доходам, и по расходам почти на 800 миллионов рублей.
— Доходная часть бюджета планируется в сумме 5 миллиардов 216 миллионов рублей, — доложила Татьяна Лях, — расходная — в 5 миллиардов 421 миллион рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 205 миллионов. Гасить его планируется за счет коммерческих кредитов.
На 200 миллионов по сравнению с годом нынешним вырастет размер муниципального долга. Сейчас он уже превышает миллиард рублей, основная часть — кредиты, взятые ранее. Обслуживать этот долг, по мнению финуправления, можно, значительно урезав расходы бюджета.
— Вы видите источник погашения кредитов в уменьшении расходов. Но есть и другой путь — увеличение доходов. Об этом в администрации думают? — вполне резонно спросил депутат Геннадий Бородин.
Вопрос снова повис в воздухе. Не смогли замы главы администрации ответить и на реплику Юрия Стефанова о том, что каждый из них сделал для включения Таганрога в областные и федеральные программы? А ведь это реальный способ привлечь в город дополнительные средства. Большие сомнения у народных избранников вызвали статьи сокращения расходов. Урезать надо, согласились депутаты, но не так.
— Большая часть вопросов, с которыми к нам обращаются избиратели, связана с жилищно-коммунальным хозяйством, — выступил председатель постоянной комиссии по ЖКХ и транспорту Петр Спиридонов. — Что же мы видим в проекте? Расходы на содержание города снижаются по всем статьям. Такой бюджет принимать нельзя!
Депутаты предложили другой выход — уменьшить число чиновников. Например, в управлении капитального строительства работает 24 человека, на их содержание уходит 11 миллионов в год, а объектов, которые они будут курировать в 2016-м, — всего два.
— Мы обратимся в Контрольно-счетную палату Таганрога, чтобы она проверила, насколько штаты и структура администрации и ее подразделений отвечают объему работы, — отметил Юрий Стефанов.
Сократить расходы на проведение городских праздников и фестивалей посоветовал депутат Юрий Гусев, заявив, что праздновать, собственно-то, нечего, детей кормить надо. Его поддержал другой народный избранник — Игорь Третьяков, выступив весьма категорично:
— Предлагаю объявить в городе режим ЧС, а все средства, выделенные на праздники, отдать в ЖКХ. Нечего гулять на общие деньги, пусть гуляют на свои!
11 декабря в 17 часов в конференц-зале библиотеки имени А.П. Чехова состоятся публичные слушания по проекту бюджета 2016 года. Здесь свое мнение о том, как и на что городу жить в следующем году, выскажут таганрожцы. Ознакомиться с проектом можно на официальном портале администрации Таганрога www.tagancity.ru. Многим из вас этот документ покажется весьма интересным...
Марина Лагунова